监所内外默默坚守忠诚担当内蒙古五原戒

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默默坚守忠诚担当

他们，是平凡的监狱人民警察。

他们，是优秀的共产党员。

他们，默默坚守、忠诚担当，

用实际行动践行着初心和使命，

践行着入党时的铮铮誓言。

三监区民警

丛伟

入伍九年，从警十三载，退伍不褪色。

扎兰屯监狱民警丛伟，现任三监区封闭执勤临时党支部支部委员、三监区刑罚执行干事。工作中，他认真负责，深入疫情防控第一线，积极发挥心理咨询师特长，与服刑人员谈心谈话，及时了解掌握其改造情况。特别是对一些情绪不够稳定、思想比较复杂的服刑人员，随时开展心理咨询、心理干预和心理援助，在谈话中积极宣传监狱工作方针，鼓励服刑人员积极改造、正视改造，明确改造方向，帮助一个又一个服刑人员迈向新生。

封闭执勤期间，丛伟带领监区民警对监区在押服刑人员进行逐个排查、逐个分析，在谈话过程中了解到，服刑人员王某因十分担心疫情期间身在武汉的妻儿，心急如焚、导致患病。丛伟及时安排王某拨打亲情电话，并及时对他进行心理干预措施，促使其心理压力得到有效缓解。

这些只是丛伟在日常工作中的平凡小事，但正是因为有了像丛伟同志一样的监狱民警，忠实地践行着共产党员的使命和担当，在平凡的岗位上做着不平凡的事，用血肉之躯筑起钢铁般的病毒“防火墙”，我们才更有信心、更有决心打赢这场疫情防控攻坚战，持续保障监狱的监管安全稳定。

四监区

副监区长

张玉林

呼和浩特第一监狱四监区副监区长张玉林，不爱说话的他，有着像星星一般闪烁的大眼睛，同事们提起他，说的最多的就是他对工作的执着和热爱。

张玉林同志自年参加工作以来，在第一监狱锅炉厂从事专业技术工作，勤勤恳恳、兢兢业业。年来到第一监狱四监区，分管政工工作，同时处理外籍服刑人员相关工作，在矛盾排查化解工作上，靠前指挥、积极作为，获得身边同事的一致好评。

在疫情防控期间，原本即将回家休整的张玉林，面对同事妻子生病，不能按时接班的突发状况，他毫无怨言、主动请缨，坚守岗位、继续奋战，执勤的日子从28天变成了56天，同事对他表示感谢，他只是嘿嘿地笑着说：“你先忙，谁家里都会有特殊情况，我作为副监区长，有责任冲锋在前，为同事们撑起一片天！”

（监狱管理局供稿）

内蒙古五原戒毒所

“”工作法

提升法治审核监督效能

为贯彻内蒙古自治区司法厅依法治区、依法行政实施意见和内蒙古自治区戒毒管理局推行执法监督检查“关口前移”工作要求，今年以来，内蒙古五原戒毒所法制科在戒毒所党委正确领导下，在自治区戒毒管理局法治部门的精心指导下，总结以往经验，形成出“”工作法，从源头上彻底解决场所重大事项决策失误、戒毒执法依据不充分，证据不确凿，程序不完整，尺度不统一，奖惩倚轻倚重等问题，努力提高强制隔离戒毒执法质量，为推进戒毒所平安法治场所建设作出新贡献，为统一戒毒模式的一体化、实体化、整体化运行创造良好执法环境。

围绕“一个目标”，建设法治场所

把平安法治场所建设纳入戒毒所年度工作部署、部门目标管理责任状和戒毒所领导值班督察、视频督察、法制部门督察和警务综合督察之中，做到“同部署、同检查、同考核、同落实”。年内，开展现场执法督察检查和视频监督检查6次，发现并纠正执法问题（瑕疵）5件，实现疫情防控下的执法监督检查全覆盖，做到知微见著，防微杜渐。

突出“两个重点”，加强源头治理

即重大执法决定法治审核和戒毒执法系统监督工作。一是戒毒所党委“三重一大”事项决策前、规范性文件和重要合同草拟签署前，提交法治部门（政府法律顾问）出具重大决定事项合法性审查意见，法治部门采取“六查六看”审查通过后，方可上会研究或签署。二是戒毒人员保护性约束措施、单独管理、警械具使用、所外就医、日常加扣分及法定期限诊断评估等执法事项审批或上会研究前，提交法治部门进行合法性审查通过后，戒毒所领导方可签字确认，或者上会研究。

贯彻“三个机制”，确保执法公正

即严格监督检查大队长办公会合议、所长办公合议、执法评审小组会合议制度的贯彻执行。对参会干警人数不达标、研究事项未达到五分之四干警通过、参会干警姓名代签、漏签及会议记录虚假的，依法撤销会议决定，并暂停其执法申报资格，并追究相关干警的执法责任。

落实“四张清单，建立长效机制

即建立戒毒所、科室、“五大中心”、戒毒大队四张《执法依据和执法权力、职责清单》，做到“权”、“责”明晰、“权”、“责”匹配对等，上下级清单依据和权责内容高度吻合，形成权责边界清晰、分工合理、权责统一、运转高效、法治保障的执法责任体系，为不折不扣做到“法定职责必须为，法无授权不可为”打好基础。

截止目前，戒毒所党委及各部门向法治部门提交审查重大决策事项6件，重要合同（协议）5件，所外就医案卷3件，提前解除诊断评估报告6份（涉及戒毒人员人），在法治部门的审核监督下，重大决策均符合国家法律政策规定，没有发生决策失误。重要执法事项均做到适用法律条文规范、事实清楚、证明材料确凿，程序合乎规范，法律文书完备，没有出现执法过错。

（五原戒毒所供稿）

总编：周良红

责任编辑：诺敏

原标题：《监所内外▏默默坚守忠诚担当；内蒙古五原戒毒所“”工作法提升法治审核监督效能》